以更高標準更實舉措推進全面從嚴治黨 為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務(wù) 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力保障
——在中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告（2026年1月29日）魏建鋒
我代表中共湖南省第十二屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅決落實四中全會部署，認真落實二十屆中央紀委五次全會部署和省委要求，總結(jié)我省2025年紀檢監(jiān)察工作，部署2026年任務(wù)。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的顯著成效，著眼基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化關(guān)鍵時期，強調(diào)要更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進制度籠子，更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭，對以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務(wù)提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望。講話高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭指明前進方向、提供根本遵循。中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在全會上的工作報告，通篇貫穿習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神，作出“六個強化”的工作部署，明確紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書、路線圖。剛才，省委書記沈曉明的講話，對過去一年全省紀檢監(jiān)察工作給予充分肯定，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話及全會精神，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務(wù)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力保障提出明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
一、2025年工作回顧
2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，縱深推進全面從嚴治黨。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決落實中央紀委和省委安排部署，忠誠履職、銳意創(chuàng)新，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀反腐。全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善，政治生態(tài)不斷向好。
（一）持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保正確政治方向。把強化黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù)，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作。深化理論學(xué)習(xí)。省紀委常委會認真執(zhí)行“第一議題”、集體學(xué)習(xí)等制度，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央紀委四次全會上、中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神等，推進《習(xí)近平談治國理政》第五卷學(xué)習(xí)，在深學(xué)細悟中淬煉政治忠誠、堅定正確政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，扎實推進中央經(jīng)濟工作會議、李希同志來湘調(diào)研講話和省委十二屆九次、十次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，找準服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的切入點著力點。開展宣傳宣講。省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層宣講，在“三湘風(fēng)紀”開設(shè)系列專欄，引領(lǐng)全系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實“五個進一步到位”重要要求。強化宣傳引導(dǎo)，唱響全面從嚴治黨主旋律，講好湖南正風(fēng)反腐故事，堅決澄清、有力批駁對反腐敗斗爭的錯誤認識。加強調(diào)查研究。深入開展“走找想促”活動，對市州紀委監(jiān)委全覆蓋調(diào)研，分領(lǐng)域召開監(jiān)督工作座談會，系統(tǒng)謀劃“十五五”時期紀檢監(jiān)察重點工作。省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題推進壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任、一體推進“三不腐”、紀檢監(jiān)察工作智能化建設(shè)等調(diào)研，著力破解工作難題。
（二）抓緊抓實政治監(jiān)督，把深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”落實到具體行動上。自覺在大局中定位、謀劃和推進紀檢監(jiān)察工作，以強有力政治監(jiān)督推動黨中央重大決策部署和省委工作要求落地見效。不折不扣落實“第一政治要件”。嚴格執(zhí)行貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示常態(tài)化“回頭看”機制，實行限期辦結(jié)、逐件銷號，每季度向省委常委會匯報辦理進展情況。堅決糾治違規(guī)舉債虛假化債、張家界天坑溶洞垃圾污染、有關(guān)縣市統(tǒng)計造假等問題，舉一反三推進全省同類同改。全力配合中央巡視。協(xié)助省委推進上輪中央巡視反饋意見滾動整改，做好本輪巡視移交信訪件辦理、線索處置、立行立改等工作。牽頭推進省級層面巡視整改監(jiān)督，明確措施加強自身整改。積極護航高質(zhì)量發(fā)展。錨定“三高四新”美好藍圖，深化“樹牢正確政績觀，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題監(jiān)督，統(tǒng)籌推進各專項監(jiān)督，嚴肅查處楊易違規(guī)決策引進項目等政績觀不正問題，督促解決“耒水流域鉈濃度異?！钡葐栴}，對沅陵縣“2·25”沉船等安全事故開展追責(zé)問責(zé)。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。協(xié)助省委制定落實全面從嚴治黨責(zé)任清單和工作計劃，對履行管黨治黨責(zé)任不力的33人追責(zé)問責(zé)。分層級分領(lǐng)域開展政治生態(tài)分析并形成全省綜合報告。全省查處違反政治紀律人員441人。
（三）扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，強力糾治“四風(fēng)”頑疾。始終堅持從政治上看、以嚴的標準抓、以系統(tǒng)思維治、以永遠在路上的韌勁管，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。有力有效推進學(xué)習(xí)教育。省紀委常委會組織專題學(xué)習(xí)，舉辦讀書班，多輪次查擺問題并逐一整改，帶動全系統(tǒng)一體推進學(xué)查改。全力配合中央第三指導(dǎo)組工作，協(xié)調(diào)組建4個省級督導(dǎo)組。編寫政策匯編、典型案例，拍攝警示教育片，全省召開警示教育會6.8萬場次，通報典型案例6561個，建立或完善制度機制1.2萬個。重拳整治享樂奢靡問題。聚焦違規(guī)吃喝等突出問題，落實省委“四個一嚴到底”、“三個一律”等要求，快查快處中央紀委移交問題線索。對“快遞送禮”等隱形變異問題露頭就打。全面推行一般性公務(wù)活動“零接待”。全省查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題6902起，處理處分1.07萬人。突出糾治形式主義官僚主義。嚴肅查處統(tǒng)計造假搞“數(shù)字政績”、項目建設(shè)貪大求全、產(chǎn)業(yè)園區(qū)虛假宣傳、工作責(zé)任上推下卸以及考察調(diào)研、橫向交流中的形式主義等，推動整改加重基層負擔等典型問題54起。全省查處形式主義、官僚主義問題5067起，處理處分8946人。
（四）推進監(jiān)督關(guān)口前移，建立健全抓早抓小工作機制。深刻把握腐敗發(fā)生規(guī)律和反腐敗斗爭規(guī)律，著力構(gòu)建教育、提醒、糾偏、重處、嚴懲立體防線。健全監(jiān)督體系。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組下設(shè)紀委組織大監(jiān)督、法法銜接、監(jiān)察公安協(xié)作3個專項小組。明確綜合監(jiān)督、日常監(jiān)督牽頭部門。優(yōu)化“室組地”、“室組地企”、“室組地?！?、“組組”聯(lián)動，深化與中央在湘單位協(xié)作，聯(lián)動督辦省政協(xié)重點監(jiān)督提案。明確15項重點任務(wù)，在20個縣市開展進一步強化監(jiān)督責(zé)任試點。抓實日常監(jiān)督。細化完善省管干部廉政知識測試、廉政談話、述責(zé)述廉等機制，全省開展廉政知識測試5194人、廉政談話1.3萬人。健全問題線索處置審核把關(guān)、省管干部信訪舉報研判機制。研究制訂發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防作用的若干措施，出臺辦理程序指引，全省運用“四種形態(tài)”處理處分9.8萬人次。強化科技賦能。構(gòu)建運用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機制取得積極進展，組建智能化戰(zhàn)隊，創(chuàng)新“技審融合”辦案機制。圍繞人、事、財、物、“圈”等要素，探索建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。
（五）一體推進“三不腐”，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。深刻領(lǐng)悟“兩個仍然”的重大判斷，始終保持嚴的基調(diào)，深化標本兼治、系統(tǒng)施治。保持懲治高壓態(tài)勢。全省立案4.7萬件、處分5.1萬人、留置1794人，其中立案查處龔文密、鄧立佳、吳友云、王漢青等省管干部82人、留置32人。系統(tǒng)推進金融、國企、園區(qū)、醫(yī)藥、教育等領(lǐng)域腐敗治理。查處各級“一把手”2679人，追回外逃人員19人。在強大震懾和政策感召下，1598人主動投案，增長31.2%。深化以案促改促治。配合中央紀委國家監(jiān)委查辦有關(guān)專案，以案為鑒推進領(lǐng)導(dǎo)干部為親友牟利、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題整治。協(xié)助省委推進“機器管招投標”改革，招投標領(lǐng)域留置94名處級以上干部。剖析縣委書記違紀違法問題。全省制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書4033份。加強廉潔文化建設(shè)。省市縣同步開展“廉潔就是平安幸?！奔彝ブ顒?，拍攝《忠誠與背叛》、《嚴正家風(fēng)》等警示教育片，推出廉潔公益廣告、微短劇、“全省廉潔文化地標巡游”等，持續(xù)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。
（六）縱深推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。牢牢把握為人民而戰(zhàn)、讓群眾有感的工作取向，以集中整治推動基層監(jiān)督與基層治理相貫通。完善齊抓共管格局。省委常委會多次聽取匯報、專題調(diào)度，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出具體批示，現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)民生問題。省政府常務(wù)會議專題研究。分管省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)主抓。16個省直單位與相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組組建“雙專班”、制定“雙方案”推進民生實事辦理。用好信訪舉報、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線數(shù)據(jù)，健全以群眾滿意為導(dǎo)向的“好中差”分類評價機制。省市縣三級監(jiān)委向同級人大常委會報告集中整治專項工作。強力懲治“蠅貪蟻腐”。健全與巡視巡察、審計、信訪、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門問題線索移送機制，全省立案3.29萬人，處分3.28萬人。一體推進查改治。打好“校園餐”、農(nóng)村飲水保障、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管“突擊戰(zhàn)”，推進農(nóng)村集體“三資”、養(yǎng)老服務(wù)、“三湘安居”、殯葬、重復(fù)信訪、涉企執(zhí)法服務(wù)等重點整治項目，因地制宜抓好民生實事辦理。全省提質(zhì)改造學(xué)校食堂2710家，解決92.36萬人季節(jié)性缺水、51.21萬戶不動產(chǎn)登記問題，整改鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管問題2.16萬個，互認醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果416.39萬次，基本殯葬服務(wù)價格下降30%。
（七）充分發(fā)揮巡視利劍作用，切實增強巡視震懾力、穿透力、推動力。堅持向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，不斷提升巡視監(jiān)督治理效能。扎實推進政治巡視。分兩輪巡視36個縣市區(qū)、2個省直單位、30所省管高校，開展教育領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨曆膊欤苿恿糁?4人，調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部29人。巡視帶巡察36個縣級紀委監(jiān)委機關(guān)、組織部門、巡察機構(gòu)，提級巡視36個重點村、帶動完成對村巡察全覆蓋。系統(tǒng)抓實巡視整改。一體推進中央、省委巡視整改。梳理巡視縣市區(qū)、省管高校發(fā)現(xiàn)的28個共性問題，發(fā)出巡視建議書26份，省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進同類同改。開展巡視整改評估，通報9個整改不力典型問題，追責(zé)問責(zé)50人。健全巡視工作機制。制定82項措施，推進中央巡視組對省委巡視工作情況專項檢查反饋意見整改。修訂省委巡視組工作規(guī)則，出臺提升對村巡察工作質(zhì)效10條措施，加強巡視工作信息化建設(shè)。
（八）認真推進“三化”建設(shè)年行動，著力鍛造“四個過硬”紀檢監(jiān)察鐵軍。把規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)作為打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作，落實到紀檢監(jiān)察工作和隊伍建設(shè)全過程各方面。提升辦案質(zhì)效。出臺落實新修訂的監(jiān)察法及其實施條例工作指引、涉案財物統(tǒng)一保管和處置、規(guī)范從寬處罰等制度38項，開展案件質(zhì)量評查和規(guī)范辦案行為、信訪舉報處理等專項檢查，辦案質(zhì)效得到大幅提升。加強組織建設(shè)。完成向16家省管企業(yè)和高校派駐紀檢監(jiān)察組試點。有序推進市縣兩級紀委分管日常工作的副書記易地交流任職。省市縣三級紀委監(jiān)委及時補員。干部跨板塊交流、多崗位歷練得到加強，隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)等不斷改善。強化教育培訓(xùn)。搭建“湘紀大講堂”、“湘紀新青年”等平臺，舉辦“紀法先鋒”辯論賽、“1+6”辦案能力培養(yǎng)示范班，開展監(jiān)檢法同堂培訓(xùn)，省市縣三級紀委監(jiān)委機關(guān)選派4400余名綜合部門、派駐機構(gòu)干部參加辦案輪訓(xùn)。支持省內(nèi)有關(guān)高校推進紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)，加強后備專業(yè)人才培養(yǎng)。做實嚴管厚愛。加強省紀委監(jiān)委機關(guān)紀委建設(shè)，修訂打聽案情、過問案件、說情干預(yù)、請托違規(guī)辦事報告和登記備案制度，制定監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法重點崗位權(quán)力清單、風(fēng)險清單、負面清單，開展紀檢監(jiān)察干部違規(guī)飲酒問題專項檢查和假冒紀檢監(jiān)察干部行騙等專項清理，全省立案紀檢監(jiān)察干部157人、留置6人。完善查辦重大案件專項工作及時獎勵制度，用好利劍基金、互助資金等幫扶措施，用心用情解決干部實際困難。
在看到成績的同時，要清醒認識到，我省與全國一樣，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。少數(shù)黨組織和黨員干部政績觀不正，貫徹落實黨中央重大決策部署不到位；一些地方和單位管黨治黨責(zé)任落得不實、嚴的氛圍沒有完全到底到邊，“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)、公共資源交易等重點領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)，“衙內(nèi)腐敗”問題依然存在，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題排查整治尚未見底，違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金等“四風(fēng)”問題屢禁未絕。紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)仍有短板，政治監(jiān)督的前瞻性、專項監(jiān)督的實效性、日常監(jiān)督的穿透性還有不足，少數(shù)干部理論素養(yǎng)、紀律作風(fēng)、履職能力等存在差距。對此，必須高度重視，切實加以解決。
二、以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新成效，為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務(wù)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力保障
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是我省錨定“三高四新”美好藍圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的關(guān)鍵五年。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”和“三個更加”的重要要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署上來，按照省委要求，進一步增強政治責(zé)任感、歷史使命感，強化服務(wù)保障的自覺性、堅定性，以高質(zhì)量紀檢監(jiān)察工作護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的重要要求，進一步推動全省上下深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“定海神針”作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負“兩個維護”的重大政治責(zé)任，必須把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，推動強化黨的創(chuàng)新理論武裝，果斷清除心懷二志、言行不一的“兩面人”，堅決查處“七個有之”問題，嚴防“低級紅”、“高級黑”，堅決同一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅強有力，確保黨團結(jié)成一塊堅硬的鋼鐵。
（二）深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署”的重要要求，進一步增強服務(wù)保障黨的中心任務(wù)的政治自覺、政治擔當。黨中央重大決策部署是黨和國家工作的“綱”，各地區(qū)各部門工作根本上都是黨中央重大決策部署的展開和實踐。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，必須體現(xiàn)到落實黨中央重大決策部署的實際行動上。紀檢監(jiān)察機關(guān)在以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命中肩負重要使命，必須以黨的初心為本心、以黨的使命為生命，始終胸懷“國之大者”、“黨之大計”，把全部智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的中心任務(wù)上來；必須堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里，推動樹立和踐行正確政績觀，緊緊錨定“三高四新”美好藍圖強化政治監(jiān)督，確保黨中央賦予湖南的功能定位和作出的戰(zhàn)略部署不折不扣落實；必須強化使命意識、奮斗意志，把實事求是、依規(guī)依紀依法貫穿工作全過程各方面，既以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法彰顯紀法約束力度，堅決清除一切不利于高質(zhì)量發(fā)展的消極因素，又以正確運用政策策略傳遞組織關(guān)懷溫度，有效保護一切有利于高質(zhì)量發(fā)展的積極因素，確保工作的最終效果符合黨中央決策意圖、政策初衷。
（三）深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進制度籠子”的重要要求，進一步強化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)。把權(quán)力關(guān)進制度籠子，是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務(wù)。只有立明規(guī)矩、破潛規(guī)則，強化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)，讓權(quán)力始終在正確軌道上運行，才能形成穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的重要職責(zé)，要強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，既著力發(fā)現(xiàn)典型案件、突出問題背后的制度缺失和監(jiān)管漏洞，推動健全密而不繁、有效管用的制度機制，解決“牛欄關(guān)貓”問題；又執(zhí)紀必嚴、違紀必究，確保制度剛性執(zhí)行、權(quán)力規(guī)范運行，解決“紙籠禁虎”問題，更好將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
（四）深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭”的重要要求，進一步加大一體推進“三不腐”力度。腐敗是我們黨面臨的最大風(fēng)險、最大威脅、最大挑戰(zhàn)，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢?。只有有效清除黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中的攔路虎、絆腳石，始終保持黨的先進性純潔性，才能確?！笆逦濉睍r期目標任務(wù)順利實現(xiàn)。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為反腐敗專門力量，必須保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)斗韌性，堅定不移走好中國特色反腐敗之路，一刻不停歇、半步不退讓，有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡，繼續(xù)起底清理，徹底正本清源，把反腐敗斗爭進行到底；必須推動反腐敗從個案查處到系統(tǒng)治理全面發(fā)力、從懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)深化拓展，不斷提高反腐敗穿透力和腐敗問題的發(fā)現(xiàn)幾率、查處概率，讓腐敗分子沒有藏身之地，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。
三、2026年主要工作
2026年是我們黨成立105周年，是“十五五”開局之年。做好今年工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅決落實四中全會部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認真落實中央紀委五次全會部署和省委要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，持之以恒推進全面從嚴治黨，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀反腐，加大一體推進不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件，持續(xù)開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務(wù)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力保障。
（一）深化政治監(jiān)督，保障“十五五”順利開局起步
聚焦“兩個維護”強化監(jiān)督。落實中央辦公廳印發(fā)的紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督工作辦法，推動各級黨組織嚴格執(zhí)行“第一議題”、集體學(xué)習(xí)等制度，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，督促將黨中央重大決策部署傳達到最基層、貫徹到“最后一公里”，引導(dǎo)黨員干部深化對黨的歷史使命的內(nèi)在追隨、對黨的中心任務(wù)的根本認同，防止思想和行動偏離黨的理想信念、背離黨的根本宗旨、游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、脫離本地區(qū)本部門實際。對“第一政治要件”聞令而動，實行清單式管理、項目化推進、閉環(huán)式監(jiān)督、常態(tài)化“回頭看”，確保不折不扣落實。把黨的二十屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆九次、十次全會精神貫徹落實情況作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、巡視巡察重點，督促全省上下全面、深刻、準確領(lǐng)會和把握“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署，做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為，更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署。
聚焦樹立和踐行正確政績觀強化監(jiān)督。圍繞做好“一樹兩嚴”，深化“樹立和踐行正確政績觀，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題監(jiān)督，堅決糾治貫徹落實黨中央重大決策部署說一套做一套、打折扣搞變通等不落實、亂落實問題，以及統(tǒng)計造假、違規(guī)舉債虛假化債、盲目蠻干、夸大宣傳等政績觀偏差問題，高度警惕臨近換屆等待觀望不作為、換屆后急功近利“翻燒餅”和“新官不理舊賬”、搞“政績工程”等問題，推動黨員干部堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，緊扣“十五五”規(guī)劃實施，聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)、年輕人友好省份建設(shè)、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務(wù)、加強生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重點任務(wù)，監(jiān)督推動全省各級各部門同題共答。深入推進優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，嚴肅糾治吃拿卡要、違規(guī)收費、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、招商引資搞“內(nèi)卷式”競爭等破壞全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的行為。
聚焦嚴明政治紀律和政治規(guī)矩強化監(jiān)督。緊盯“七個有之”，堅決糾治思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責(zé)上的好人主義，嚴肅查處拉“山頭”、建“小圈子”、搞團團伙伙等行為，推動政治紀律和政治規(guī)矩全面嚴起來。嚴明換屆紀律，強化對換屆風(fēng)氣的全過程、全鏈條監(jiān)督，嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止“帶病提名”、“帶病提拔”，決不讓“兩面人”、私字當頭的人蒙混過關(guān)。堅決查處選人用人方面不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、誣告陷害，以及結(jié)交政治掮客、政治騙子行為。
聚焦落實管黨治黨政治責(zé)任強化監(jiān)督。綜合運用政治生態(tài)分析、監(jiān)督工作提示、紀檢監(jiān)察建議、委托談話、與同級黨組織會商等形式，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)管責(zé)任和黨員干部具體責(zé)任全面落實。將省管領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況作為年度考核重要內(nèi)容，對落實不力的推動作出組織處理。對重大典型案件“一案三查”，既追究當事人直接責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。督促職能部門規(guī)范提出問責(zé)建議，首先查清自身責(zé)任落實情況，對存在泛化、簡單化問題的及時糾正、追責(zé)問責(zé)。
（二）深化日常監(jiān)督，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小
抓早抓小前移防線。面對苗頭性傾向性問題敢于直言批評，面對違紀違法問題勇于挺身而出，最顯斗爭精神。要堅持從“小事小節(jié)”、年輕干部、開始擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)嚴起，落實發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防作用的若干措施，常態(tài)化開展任前廉政知識測試、廉政談話、述責(zé)述廉、監(jiān)督談話等，加大對談話、函詢結(jié)果抽查核實力度。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動落實民主集中制，規(guī)范“三重一大”集體決策、末位表態(tài)等制度執(zhí)行，建立健全政治生態(tài)重大問題、履職用權(quán)重要情況徑報制度，以上下協(xié)同監(jiān)督提升監(jiān)督效能，以規(guī)范“八小時之內(nèi)”用權(quán)行為帶動管住“八小時之外”生活交往。推進“小巡視”式駐點監(jiān)督、清單式監(jiān)督等，鼓勵各地探索加強日常監(jiān)督的有效辦法。開展落實“三個區(qū)分開來”案例指導(dǎo)，加大失實檢舉控告澄清力度，對受處分干部開展回訪教育。
數(shù)智賦能提升質(zhì)效。推進重點業(yè)務(wù)板塊智能化建設(shè)，加快構(gòu)建數(shù)字紀檢監(jiān)察體系。借鑒運用“機器管招投標”改革經(jīng)驗，以信息化賦能公共資源交易、醫(yī)療醫(yī)藥醫(yī)保、開發(fā)區(qū)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管，固化工作流程、增強制度剛性，及時識別執(zhí)行偏差，自動阻斷違規(guī)操作。聚焦“一把手”、新提拔干部、年輕干部和重點崗位干部，建立廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，推動監(jiān)督工作由“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)警”轉(zhuǎn)變。推廣“技審融合”辦案機制，加強基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”應(yīng)用。建設(shè)省紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心，有序歸集、安全使用數(shù)據(jù)資源。
貫通協(xié)同凝聚合力。落實新修訂的黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機制。壓實各級黨委和政府經(jīng)常性監(jiān)督責(zé)任，使有力有效的事前監(jiān)督成為防止風(fēng)腐問題發(fā)生的重要防線。深化監(jiān)督檢查與審查調(diào)查、“室組”、“室組地”、“室組地企”、“室組地校”、“組組”等協(xié)作聯(lián)動，推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。完善“巡視+”綜合監(jiān)督體系，探索“巡審結(jié)合”有效做法。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督“前哨”作用。
（三）深化作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果
常態(tài)化推進作風(fēng)教育。對習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述開展經(jīng)常性宣傳教育，針對性、精準化加強黨性教育、紀法教育、警示教育，讓黨員干部充分認識中央八項規(guī)定精神既是“緊箍咒”、更是“護身符”。推動作風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等行風(fēng)建設(shè)同頻共振、互促共進。
系統(tǒng)性糾治“四風(fēng)”頑疾。堅持抓節(jié)點與抓日常相結(jié)合，抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報相統(tǒng)一，從嚴整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金問題，速查快處以調(diào)研考察、開展黨建活動、培訓(xùn)等名義搞公款旅游，變相公款出國（境）旅游等問題，及時糾治借民生項目、技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所等問題，落實全省公務(wù)用餐規(guī)定，嚴查頂風(fēng)違紀行為，推動“過緊日子”成為習(xí)慣。堅決糾治盲目決策、工作任務(wù)層層加碼、“文山會?！?、督檢考和調(diào)研中的形式主義，以及違規(guī)變相開展評比表彰和創(chuàng)建示范活動等問題，推動做好為基層減負一致性評估，力爭形成一批標志性成果。
長效化完善治理機制。健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)、解決作風(fēng)問題機制，常態(tài)分析作風(fēng)問題的地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，推動開展針對性整治。落實風(fēng)腐問題同查同治意見，對典型案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案，“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。推動各級黨組織定期研究作風(fēng)建設(shè)，加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的監(jiān)督，精準識別、有效防范“四風(fēng)”問題新動向，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報分管單位“四風(fēng)”問題，對作風(fēng)建設(shè)松懈、問題突出的嚴肅問責(zé)，對謊報瞞報的從嚴處理。
（四）深化標本兼治，不斷加大一體推進“三不腐”力度
保持高壓震懾，強化不敢腐。更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭，突出權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，深化整治公共資源交易、金融、國企、能源、醫(yī)療醫(yī)藥醫(yī)保、教育、學(xué)會協(xié)會、開發(fā)區(qū)和招標投標等重點領(lǐng)域腐敗，堅決清存量遏增量。突出政治問題和經(jīng)濟問題交織腐敗，深挖徹查政商勾連破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境問題，嚴懲以商養(yǎng)官、以官護商、官商一體等問題。突出不收斂不收手、肆意妄為的重點對象，著重查處“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部腐敗以及“衙內(nèi)腐敗”、“裙帶腐敗”等，深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利、子女互相請托辦事、“退而不休”謀取不正當利益行為。突出新型隱性腐敗，嚴肅查處借賭斂財、約定代持、放貸收息、期權(quán)腐敗、交易型受賄、政商“旋轉(zhuǎn)門”等行為。推動發(fā)生重大腐敗案件的地方和部門堅決肅清流毒。完善重點行賄人聯(lián)合懲戒機制，堅決查處明知故犯、一犯再犯的行賄人。一體推進追逃防逃追贓工作，加大跨境腐敗治理力度。注重以政治生態(tài)分析把握腐敗區(qū)域性、階段性特點，加強線索研判處置，及時發(fā)現(xiàn)、準確識別、有效治理各類腐敗問題。
加強監(jiān)督制約，強化不能腐。扎實抓好以案促改工作，運用案后治理專題會商等形式，對重大典型案件全面復(fù)盤，剖析腐敗成因，推動健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制，把權(quán)力關(guān)進制度籠子。強化對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，精準發(fā)現(xiàn)執(zhí)行誤差、工作偏差，精準糾治制度空轉(zhuǎn)問題，嚴肅查處“以權(quán)壓法”行為，嚴防明規(guī)矩不彰、潛規(guī)則盛行。提高紀檢監(jiān)察建議針對性、精準性，完善提出、督辦、反饋、回訪機制，加強對整改落實情況的跟進督促、跟蹤問效。
深化廉潔教育，強化不想腐。落實新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃，持續(xù)擦亮家庭助廉主題活動品牌，實施“一地一品”廉潔文化精品工程，大力弘揚湖湘文化“拙”“誠”精神底色。用好短視頻等新媒體呈現(xiàn)形式，加強網(wǎng)絡(luò)正能量傳播和輿論引導(dǎo)，強化黨員干部網(wǎng)絡(luò)言行監(jiān)督管理。提升宣傳教育針對性有效性，彰顯治理腐敗的堅定決心和強大能力。
完善體制機制，促進一體推進。運用全周期管理理念，強化對“三不腐”的統(tǒng)籌謀劃。加強反腐敗協(xié)調(diào)，健全紀檢監(jiān)察機關(guān)與巡視、組織、宣傳、政法、審計、信訪、財會、統(tǒng)計等部門常態(tài)化協(xié)作配合機制，不斷完善專項小組工作運行機制。將案件剖析、提出紀檢監(jiān)察建議、督促開展警示教育等情況納入案件質(zhì)量評查和統(tǒng)計分析，查改并重推進腐敗防治。完善反腐敗責(zé)任落實機制，落實主體責(zé)任履行情況報告制度，優(yōu)化責(zé)任落實考核，以責(zé)任協(xié)同發(fā)力更好實現(xiàn)“三不腐”一體推進。
（五）深化集中整治，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)務(wù)求取得更大綜合性成果
加力整治突出問題。構(gòu)建“抓部門考市州評縣市區(qū)”工作格局，激發(fā)各級各部門內(nèi)生動力。著力整治農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)?；鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)、高標準農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域突出問題，鞏固拓展“校園餐”、殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、農(nóng)村飲水保障、重復(fù)信訪等治理成果，辦好民生領(lǐng)域信訪問題集中治理、糾治困難群眾救助不到位問題等民生實事。運用“群眾點題”機制，圍繞群眾就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域頑瘴痼疾，特別是侵害“一老一小”和弱勢群體利益等觸碰底線問題，因地制宜確定重點整治項目，分層分類推進集中整治。嚴懲“蠅貪蟻腐”，及時把吃拿卡要、貪占挪用的人揪出來，把被吃拿卡要、貪占挪用的財物返還給群眾。
鞏固集中整治成果。落實常態(tài)化開展整治工作意見，及時總結(jié)全省經(jīng)驗做法，形成統(tǒng)籌組織、閉環(huán)落實、監(jiān)督監(jiān)管、群眾參與的長效機制。推動省直有關(guān)部門理清職能權(quán)屬、健全監(jiān)管標準、優(yōu)化服務(wù)流程、打通信息壁壘，不斷完善管理機制，匡正行業(yè)風(fēng)氣。推動縣級主戰(zhàn)場持續(xù)深化整治工作。
提升基層監(jiān)督能力。總結(jié)推廣縣級紀委強化監(jiān)督責(zé)任試點經(jīng)驗，制定強化縣級紀委監(jiān)督工作辦法。加強對縣級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)集中辦公后的工作指導(dǎo)，完善提級監(jiān)督、交叉監(jiān)督等機制。整合基層監(jiān)督力量，推動基層監(jiān)督與基層治理有機貫通。用好民意反映渠道一體化平臺成果，優(yōu)化“以上評下、以下評上”機制，將群眾意見充分吸收進整治成效評價中，營造群眾主動參與的良好環(huán)境。
（六）深化政治巡視，高質(zhì)量完成巡視全覆蓋
全力推進中央巡視整改。扛牢巡視整改監(jiān)督責(zé)任，督促不折不扣完成中央巡視反饋問題整改，對突出問題開展集中整治、專項治理，優(yōu)先處置巡視移交線索，持續(xù)鞏固立行立改事項整改成果。將巡視整改責(zé)任落實情況作為黨風(fēng)廉政意見回復(fù)的重要參考，對敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責(zé)。抓好涉及紀檢監(jiān)察機關(guān)和對省委巡視工作情況專項檢查反饋問題整改。
提升巡視巡察質(zhì)效。開展兩輪常規(guī)巡視，完成本屆省委巡視全覆蓋。協(xié)助制定十三屆省委巡視工作規(guī)劃。優(yōu)化巡視工作流程，加強巡視中期調(diào)研和巡視報告審核，精準發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織存在的重大風(fēng)險、突出問題。深化巡視巡察上下聯(lián)動，加強對市縣巡察、省直單位內(nèi)部巡察的督導(dǎo)，完善對村巡察工作措施，指導(dǎo)市縣完善對村巡察規(guī)劃。
拓展巡視成果運用。抓好巡視反饋問題整改，及時梳理巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題、深層次問題和風(fēng)險隱患問題，推動未巡先改、同類同改。壓實紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門整改監(jiān)督責(zé)任。完善巡視整改會商、責(zé)任交接、整改評估、追責(zé)問責(zé)等機制，落實整改閉環(huán)機制，加強巡視建議書跟蹤督辦，彰顯以巡促改促建促治綜合效用。
（七）深化鐵軍建設(shè)，按照“再集中抓兩年”要求推進“三化”建設(shè)年行動
打造政治過硬的鐵軍。突出政治教育、黨性教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷叩問初心、體悟使命。嚴格執(zhí)行請示報告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程各方面。用好“湘紀大講堂”、“湘紀新青年”等平臺，加強調(diào)查研究，教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部拓寬眼界視野、把握大局大勢，確保工作更加具有前瞻性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
打造能力過硬的鐵軍。持續(xù)實施組織建設(shè)三年行動計劃，深化紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革，強化工作力量統(tǒng)籌使用，加強內(nèi)設(shè)紀檢機構(gòu)建設(shè)。建立健全干部常態(tài)化交流機制，推動市縣兩級紀委副書記易地交流任職。對市州紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子開展“小巡視”，以換屆為契機推動選優(yōu)配強紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子，突出選好市縣紀委書記。持續(xù)深化監(jiān)檢法同堂培訓(xùn)、全員練兵、實戰(zhàn)輪訓(xùn)、以干帶訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)能手、精品案件評選，有力有效推進紀檢監(jiān)察協(xié)會、紀檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)，不斷提升隊伍思想政治工作、日常監(jiān)督、處置問題、大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)運用等能力。著力提升看護隊伍規(guī)范化水平。
打造作風(fēng)過硬的鐵軍。發(fā)揚歷史主動精神，磨煉“雖千萬人、吾往矣”的大無畏氣概，在同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭時不畏縮、不躲閃，在重大政治原則和大是大非問題上勇于交鋒、敢于亮劍。加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法標準化建設(shè)，執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定，落實案件審理工作規(guī)則等，完善內(nèi)控機制，嚴格按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。實行全省12388舉報電話由省紀委監(jiān)委集中接聽，加強信訪舉報研判處置，強化線索處置“一個口子”審核把關(guān)。加強對從寬處罰建議提出、涉案人員處理、行賄所獲不正當利益認定等工作的審核把關(guān)，推動涉案財物由財政部門統(tǒng)一保管處置工作在市縣全面落實。深化案件質(zhì)量專項評查，強化執(zhí)紀執(zhí)法安全管理，筑牢質(zhì)量和安全屏障。
打造廉潔過硬的鐵軍。刀刃向內(nèi)查處跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、以案謀私、權(quán)錢交易等違紀違法問題，徹查嚴處打招呼、要項目、攬工程等問題，對不托底的干部及時作出組織處理，堅決防治“燈下黑”。支持特約監(jiān)察員依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，主動接受各方面監(jiān)督。加大評優(yōu)獎先力度，做實關(guān)心關(guān)愛舉措，嚴肅查處誣告陷害紀檢監(jiān)察干部問題，讓干部安心干事創(chuàng)業(yè)。
同志們，藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，知重負重、勇毅前行，縱深推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務(wù)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章作出更大貢獻。
責(zé)編：蔣青苓
來源：湖南日報·新湖南客戶端
